Мета – об’єднання зусиль козацтва на розбудову і процвітання України, як суверенної, самостійної та незалежної демократичної і правової держави, з козацькою моделлю демократії, захисту його прав, збереженню традиційного способу життя, духовних, моральних засад українських козаків, культурних, організаційних, патріотичних і господарських традицій.
Українське козацтво – складне і багатогранне суспільне явище, яке відіграло надзвичайно важливу роль в історії України та її народу. Саме завдяки козацтву в середині XVII століття була створена суверенна українська держава, яка продовжила державотворчу традицію українського народу. Унікальність України полягає в тому, що це був єдиний край, де козацтво створило свою державу, організовану на козацьких засадах. У другій половині XVII – першій половині XVIII століть Українське козацтво не лише виступало як національні збройні сили, а й було головним чинником збереження української державності. Завдяки впливові козацтва на українську культуру, збереженню козацьких традицій українці і в подальшому, у часи бездержавності, зберегли прагнення до волі і незалежності, а образ козака став уособленням ідеалу чоловіка-воїна, захисника вітчизни. Це значною мірою сприяло відновленню української державності у XX столітті, під час Української революції 1917 – 1921 років.
Протягом усього часу до здобуття Україною незалежності у 1991 році Український народ зберігав козацькі традиції. Після проголошення незалежності України козацький рух охопив широкі кола громадян. Сьогодні козацькі організації та їх об’єднання роблять вагомий внесок у зміцнення державності, відродження та розвиток історичних, патріотичних, господарських та культурних традицій Українського народу.
Національно-визвольна війна українського народу часів гетьманства Богдана Хмельницького продовжується і сьогодні. Агресорами та внутрішніми ворогами є свої “українські” олігархи, корупціонери, казнокради, яких ми ж вибрали, щоб нами “керували”.
Існування широкого козацького громадського руху, його різноманітність, особливості діяльності козацьких організацій, обсяг та специфіка виконуваних ними суспільно значущих завдань вимагають розроблення законопроекту, який би визначав єдині правові, соціальні, економічні, організаційні засади створення та функціонування козацьких організацій в Україні, форми та напрями їх діяльності, а також запроваджував принципи та шляхи їх взаємодії з органами влади, об’єднаннями громадян.
Закон спрямований на забезпечення реалізації потенціалу козацької ідеї для консолідації українського суспільства, підвищення ролі членів козацьких організацій (українських козаків) та їх об’єднань у відновленні історичних традицій Українського народу, культурної спадщини, спортивно-масовій роботі, військово-патріотичного та духовного виховання дітей і молоді, залучення козаків до служби у складі Збройних Сил України по захисту Вітчизни та участі в АТО, правоохоронних органах, охороні державного кордону, громадського порядку, наданні допомоги в ліквідації наслідків стихійного лиха та інших надзвичайних ситуацій, державній лісовій охороні та рибінспекції.
Проект Закону України “Про козацтво та козацькі організації в Україні” спрямований на забезпечення максимальної реалізації потенціалу козацької ідеї для консолідації суспільства, підвищення ролі членів козацьких організацій (українських козаків), козацьких організацій та їх об’єднань у виконанні завдань державотворення, відновленні історичних традицій Українського народу шляхом залучення козацьких організацій до охорони громадського порядку, державного кордону України, культурної спадщини, фізкультурно-спортивної роботи, військово-патріотичного та духовного виховання дітей та молоді.
3. Загальна характеристика і основні положення проекту акта
Основні положення законопроекту передбачають:
- принципи та порядок створення козацьких організацій та їх об’єднань, основні засади їх діяльності;
- вимоги до членства в козацьких організаціях та їх об’єднаннях;
- встановлення порядку співпраці центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування з козацькими організаціями та їх об’єднаннями;
- запровадження козацької служби.
Особливості діяльності козацьких організацій та їх об’єднань у частині створення козацьких громадських формувань для охорони громадського порядку і державного кордону, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам, Державній прикордонній службі України та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин.
Залучення козацьких організацій для несення козацької служби у складі громадських формувань, метою діяльності яких є сприяння діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування, передбачає надання державою певних гарантій для захисту життя, здоров’я, честі, гідності, а також майна членів козацьких громадських формувань.
4. Стан нормативно-правової бази у даній сфері правового регулювання
Нормативно-правова база у сфері відродження та розвитку українського козацтва складається з відповідних положень Конституції України, Закону України “Про громадські організації”, “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань”.
5. Фінансово-економічне обґрунтування
Прийняття Закону України “Про козацтво та козацькі організації в Україні” не потребує додаткових витрат з Державного бюджету України.
Додаткового фінансування потребуватимуть заходи, що визначатимуться відповідними державними цільовими програмами. Так, Закон передбачає, що держава сприяє козацьким організаціям та їх об’єднанням в реалізації їх статутних завдань, діяльності інших громадських, релігійних організацій, благодійних фондів, окремих громадян у здійсненні заходів із відродження українського козацтва, забезпечує розроблення та виконання державних цільових програм, які затверджуються відповідно до законодавства. На момент реєстрації не потребує коштів.
Обсяги необхідних бюджетних видатків на реалізацію заходів, передбачених у відповідних програмах, будуть визначені після затвердження таких програм.
6. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта
Прийняття зазначеного Закону матиме велике суспільно-політичне значення, оскільки сприятиме консолідації українського суспільства, реалізації державотворчого потенціалу українського козацтва, єднанню козацьких організацій та їх об’єднань навколо ідеї зміцнення державності України, відродження Українського козацтва, історичних традицій Українського народу.
Передбачене законопроектом виконання козацькими організаціями важливих завдань із охорони громадського порядку, державного кордону України, культурної спадщини, проведення ними фізкультурно-спортивної роботи, військово-патріотичного та духовного виховання дітей та молоді сприятиме успішному розвитку відповідних сфер життя держави.
